最新信息
《农村集体经济组织法》
我所成功组织开展法律知
金融法大纲解释
2025热门法律问题解读
公司法大纲概述
房地产法大纲解释
《民法典》婚姻家庭编司
行政诉讼法简要解释
《民事诉讼法》简要解释
刑事普法小知识
交通事故最新法律赔偿规
侵犯《哪吒 2》影视作品
全国首例操纵 “网络水军
余华英拐卖儿童案:正义终
劳荣枝案:正义虽迟但到
我所律师参加全市律师工
热烈祝贺我所相成会律师
  立法动态 当前位置:百正律师事务所 >> 立法动态 >> 浏览文章 
《农村集体经济组织法》2025年5月1日起正式施行
作者:佚名 日期:2025年04月10日 来源:本站原创 浏览:

《中华人民共和国农村集体经济组织法》由第十四届全国人大常委会第十次会议于 2024 年 6 月 28 日表决通过,自 2025 年 5 月 1 日起施行。以下是对该法的具体介绍:

立法目的:

维护农村集体经济组织及其成员的合法权益,规范农村集体经济组织及其运行管理,促进新型农村集体经济高质量发展,巩固和完善农村基本经营制度和社会主义基本经济制度,推进乡村全面振兴,加快建设农业强国,促进共同富裕。

主要内容:

总则:明确了立法目的、适用范围以及农村集体经济组织的法律地位、组织原则、职能职责、特别法人地位、监管部门等。规定农村集体经济组织以土地集体所有为基础,实行家庭承包经营为基础、统分结合双层经营体制,包括乡镇级、村级、组级农村集体经济组织。

成员:明确农村集体经济组织成员是户籍在或者曾经在农村集体经济组织并与农村集体经济组织形成稳定权利义务关系,以集体所有土地等财产为基本生活保障的居民。成员通过成员大会确认,因生育增加的人员应确认为成员,因结婚、收养或政策性移民增加的人员一般应确认为成员。成员享有选举、参与决策、查阅资料、监督、承包土地、申请宅基地、分配收益等权利,同时需履行遵守章程、执行决定、维护权益等义务。

组织登记:分别规定了设立农村集体经济组织的基本要求、基本条件,登记程序以及农村集体经济组织合并、分立的程序。

组织机构:明确农村集体经济组织成员大会、成员代表大会和理事会、监事会的组成、职权、议事规则和决策程序等,并且针对实践中存在的问题规定了禁止的行为,从法律制度上健全农村集体经济组织内部治理机制,保障农村集体经济组织运行顺畅,实现民主管理、民主决策。

财产经营管理和收益分配:明确集体财产包括资源性、经营性、非经营性财产,对其分别依法管理。确定集体收益分配原则和顺序,明确集体经营性财产收益权可量化到成员作为分配依据,还规定了农村集体经济组织要建立财务会计、财务公开、财务报告制度及接受审计监督。

扶持措施:从财政、税收、金融、土地、人才支持方面,对扶持集体经济组织的政策措施作了原则规定。国家鼓励和支持机关、企事业单位、社会团体等为农村集体经济组织提供帮助和服务。

争议的解决和法律责任:明确农村集体经济组织内部争议可请求乡镇人民政府、街道办事处或县级人民政府农业农村主管部门调解,也可向农村土地承包仲裁机构申请仲裁或直接向人民法院提起诉讼。还规定了相关违法行为的法律责任,建立成员代位诉讼制度,完善成员撤销诉讼制度。

附则:对村民委员会依法代行农村集体经济组织职能、法律与农村集体产权制度改革的衔接等作了规定。

重要意义:

是巩固社会主义公有制、巩固和完善社会主义基本经济制度和完善农村基本经营制度的内在要求,为进一步巩固农村土地集体所有制、巩固和完善农村基本经营制度提供了法治保障。

是维护广大农民集体成员财产权益、实现共同富裕的客观需要,有利于推动构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度,促进农村农民共同富裕。

为健全农村治理体系、巩固党在农村的执政基础提供支撑和保障,有利于防止集体经济组织内部被少数人控制和外部资本侵占的现象,为推进城乡协调发展,健全乡村治理体系,巩固党在农村的执政基础提供重要支撑和保障。